ЛОНДОН, 8 ИЮНЯ 2021 ГОД – Согласно опубликованному сегодня Докладу об атаках на медиаработников в постсоветском регионе, количество нападений в 2020 году составило 4,611 что в два с половиной раза больше, чем в 2019 году – 1,907. Рост произошел в основном за счет атак с применением юридических и экономических механизмов, доля которых составила 73%. Главным источником угроз для медиаработников остаются представители власти: они стоят за физическими атаками в 57% случаев, нефизическими и кибератаками в 52% случаев, и юридическими в 88% случаев.
Основными факторами ужесточения условий работы журналистов в регионе стали:
- Введение новых законов и правил, урезающих доступ медиаработников к информации и свободу передвижений под предлогом ограничительных мер в связи с пандемией Ковид-19 и борьбой с «фейк-ньюс»;
- Массовые акции гражданского сопротивления в связи с обострением политической, экономической и социальной обстановки;
- Ужесточение наказаний за сотрудничество СМИ с иностранными коллегами и НКО;
- Переход властей ряда стран в открыто враждебную позицию по отношению к неподконтрольным СМИ.
Фонд «Справедливость для журналистов» совместно с партнерами из 12 стран (кроме Балтийских государств) осуществляет ежедневный мониторинг атак на работников СМИ, результаты которого отражаются в Карте медиарисков на русском и английском языках. Данные доступны с 2017 года по настоящий момент. Каждый инцидент верифицирован по трем независимым источникам и отнесен к одной из нижеследующих категорий атак:
- Физические атаки и угрозы жизни, свободе и здоровью
- Атаки и угрозы нефизического характера и/или в киберпространстве
- Атаки с использованием юридических и/или экономических механизмов
В 2020 году Фондом была введена новая категория — гибридные атаки, для более точного отражения комбинированных нападений на медиаработников. Гибридными мы называем систематические преследования какого-либо издания или медиаработника с использованием инструментов из двух и более категорий нападений: физических, нефизических и юридических/экономических. Такое комбинирование силовых и/или несиловых методов с юридическими механизмами воздействия на неугодных журналистов производится в расчете на их деморализацию, самоцензуру, уход из профессии и даже из жизни. В 2020 мы зарегистрировали 534 гибридные атаки в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, России и Узбекистане.
В Азербайджане в связи с пандемией COVID-19, а также войной в Нагорном Карабахе (сентябрь – ноябрь) в отношении журналистов были усилены жесткие ограничительные меры: задержания, аресты, допросы, обыски, конфискации и судебные процессы. Число физических нападений на медиаработников возросло в 5 раз по сравнению с 2017 годом.
В Армении число нарушений прав журналистов и СМИ выросло на треть, что было обусловлено пандемией COVID-19, широкомасштабной войной в Нагорном Карабахе и обострением общественно-политической ситуации в послевоенный период. Число пострадавших от физических атак удвоилось, но превалирующим методом давления на оставались иски с обвинениями в оскорблениях и клевете.
Беларусь стала рекордсменом по числу и степени жестокости расправ над медиаработниками, что связано с революционными события вокруг выборов президента. Общее количество зафиксированных атак выросло почти в 8 раз по сравнению с прошлым годом. Главную опасность для медиаработников в Беларуси представляют находящиеся на госслужбе силовики – именно они виновны в 91 случае избиений и пыток.
В Грузии, 16 из 26 зафиксированных в 2020 году физических атак были осуществлены представителями властей во время парламентских выборов: большая часть журналистов пострадала от отравления слезоточивым газом и применения водометов. В стране преобладали атаки нефизического характера, прежде всего повреждение/отъем имущества, транспорта, оборудования, документов, журналистских материалов.
В Казахстане преследования медиаработников в основном осуществляются при помощи юридических и экономических механизмов, но возросло и число угроз и атак физического характера. Онлайн-активист Дулат Агадил умер в следственном изоляторе в Нур-Султане спустя несколько часов после задержания. Блогерка Айгуль Утепова и онлайн-активист Асанали Суюнбаев насильно госпитализированы в психиатрические диспансеры.
Число нападений на медиаработников в Кыргызстане почти удвоилось. Из-за последствий третьей революции было зафиксировано рекордное количество избиений журналистов, а на фоне рейдерских захватов собственности нападениям подверглись многие редакции СМИ. В тюрьме скончался журналист и правозащитник Азимжан Аскаров, который более 10 лет находился в заключении. Ранее Комитет ООН по правам человека признал Аскарова жертвой пыток, все судебные решения по его уголовному делу — неправосудными.
В Молдове в 2020 году резко увеличилось число нападений с использованием юридических механизмов, прежде всего посредством обвинений в клевете, оскорблении и ущербе репутации. Главным источником нефизических атак/угроз в отношении работников СМИ были представители властей, занимающие публичные должности на центральном и местном уровнях.
В России число нападений на медиаработников в 2020 году более чем вдвое превысило суммарное количество атак за три предыдущих года. Рост произошел в основном за счет атак с применением юридических и экономических механизмов. 8 российских журналистов лишились жизни, включая совершившую самоубийство в результате многолетней травли Ирину Славину из Нижнего Новгорода, двух убитых в Европе чеченских блогеров и умершего в тюрьме оренбургского журналиста.
В Таджикистане значительно увеличилось число атак на работников СМИ со стороны властей. Усилились нападки на журналистов, живущих за рубежом: в их отношении государственные органы прибегали к запугиванию, дискредитации и травле, а также распространению их личных данных и давлению на близких.
В Туркменистане ситуация с политическими и гражданскими свободами продолжала ухудшаться. Немногие остающиеся в стране гражданские журналисты подвергаются жесточайшим репрессиям, в числе которых избиения, аресты, давление на родственников. Никаких механизмов защиты, кроме международного внимания, в стране не существуют.
В Узбекистане в 2020 году зафиксировано больше атак в отношении медиаработников, чем за предыдущие три года вместе взятые. Большой международный резонанс получил арест в Кыргызстане и последующая экстрадиция в Узбекистан журналиста Бобомурода Абдуллаева, который находился в Бишкеке проездом из Берлина.
В Украине наиболее распространенным методом давления на работников СМИ являются атаки нефизического характера: популярными способами запугивания или мести журналистам остается поджог или повреждение их жилья и автомобилей. Число физических нападений на медиаработников увеличилось на 19% по сравнению с предыдущим годом, но, в отличие от других стран региона, в Украине представители государственных структур выступают агрессорами лишь в каждом третьем случае.