Атаки на журналистов, блогеров и работников СМИ в Армении, Грузии и Молдове: 2017-2019

Об авторах доклада

Общественная журналистская организация, официально зарегистрированная в январе 2003. Главным направлением деятельности Комитета является мониторинг ситуации в области свободы слова в Армении, отслеживание и реагирование на факты нарушений прав журналистов и СМИ, подготовка и публикация квартальных и Годовых докладов. Эти документы обычно вызывают большой интерес и внутри страны, и среди международных организаций.

КЗСС осуществляет также практические шаги по защите прав журналистов и СМИ, в том числе в судебных инстанциях. Наиболее активно эта работа проводится в период экстремальных событий, когда факты насилия в отношении журналистов исчисляются десятками.

Важное место в деятельности Комитета занимает мониторинг армянских СМИ и выработка рекомендаций по совершенствованию их работы. Такие проекты были посвящены, в частности, выявлению hate speech в публикациях СМИ, изучению освещения выборов и референдумов и др.

  • Грузия: Олег Панфилов

Грузинский журналист, публицист, писатель, автор 51 книги, более 100 телевизионных программ о Грузии, лауреат международных премий, кавалер Ордена Чести (Грузия). В прошлом был руководителем московского бюро Committee to Protect Journalists (1992-1993), руководителем службы мониторинга Фонды защиты гласности (1994-1999) и основателем и директором Центра экстремальной журналистики (2000-2010).

Одна из наиболее значимых молдавских медийных НПО, которая оказывает поддержку независимым СМИ. API была создана в 1997 году представителями первых местных независимых газет Молдовы.

API продвигает свободу прессы и высоко ценится в обществе за медийные кампании в различных секторах общественного интереса, адвокаси-деятельность по развитию СМИ, защиту свободы выражения мнений, доступа к информации, содействие журналистскому саморегулированию и т.д. С ноября 2015 года, API проводит Кампанию против ложной и тенденциозной информации STOP FALS! (в переводе — «СТОП ЛОЖНЫМ НОВОСТЯМ!»). В рамках этой кампании проводятся мероприятия, направленные на уменьшение воздействия, вызванного пропагандой и манипуляцией информацией, которая искажает реальность, распространяясь посредством различных средств коммуникации, политически контролируемыми СМИ и другими структурами.

  • Фотографы 

Агентство “Фотолур” (Армения), Олег Панфилов (Грузия), Андрей Мардарь (Молдова).

О фонде «Справедливость для Журналистов»

Фонд «Справедливость для Журналистов» — НКО, зарегистрированная в Лондоне. Фонд был основан в августе 2018 года Михаилом Ходорковским (основатель демократического движения «Открытая Россия» и узник совести по признанию «Amnesty International») и его бывшим деловым партнером, меценатом и членом Форума Свободной России Леонидом Невзлиным.

Фонд выделяет гранты на журналистские расследования насильственных преступлений против работников СМИ, помогает журналистам и блогерам оценивать и минимизировать профессиональные риски.

Наша миссия заключается в том, чтобы облегчить журналистам доступ к существующим ресурсам и адаптировать их под особенности конкретного региона. Мы убеждены, что безопасность – необходимая основа работы журналиста. Мы помогаем журналистам приобрести навыки и знания, которые помогут им справиться с возникающими проблемами.

Деятельность фонда «Справедливость для Журналистов» состоит из трех основных компонентов:

  • Гранты на расследования насильственных преступлений против работников СМИ;
  • Мониторинг, анализ и информирование общественности об атаках на работников СМИ в сотрудничестве с международными партнерами и экспертами;
  • Минимизация профессиональных рисков для не-англоговорящих работников СМИ посредством нашей Академии Медиа Безопасности им. Орхана Джемаля.

Фонд открыт к сотрудничеству с международными профессиональными и независимыми журналистами и активистами, правозащитными, образовательными и исследовательскими организациями по вопросам, связанным с безопасностью и расследованиями преступлений против журналистов.

ВВЕДЕНИЕ

Настоящее исследование является частью обширного исследования атак против журналистов, блогеров и работников СМИ, охватывающего 12 постсоветских стран. Данная часть исследования посвящена Армении, Грузии и Республике Молдова.

Исследование проводится Фондом «Справедливость для журналистов» совместно с партнерами из указанных стран.

МЕТОДОЛОГИЯ

Данные для исследования собраны методом контент-анализа по открытым источникам на русском, английском и государственном языках. Списки основных источников представлены в Приложениях 2 — 4. Кроме того использовались данные, полученные методом экспертных интервью. 

На основании дальнейшего анализа 694 фактов нападений на профессиональных и гражданских журналистов, блогеров и других работников СМИ, зафиксированных в 2017-2019 годах, было выявлено три основных типа атак: 

  • Физические атаки и угрозы жизни, свободе и здоровью. 
  • Атаки и угрозы нефизического характера и/или в киберпространстве. 
  • Атаки с использованием юридических и/или экономических механизмов.

Каждый из представленных типов атак разделен на подкатегории, полный список которых представлен в Приложении 1. 

ОСНОВНЫЕ ТРЕНДЫ

Совокупное население трех рассматриваемых стран составляет немногим более 10 миллионов человек. Согласно рейтингу НКО «Репортеры без границ», по уровню свободы слова эти страны занимают места в первой сотне из анализируемых 180 государств: Молдова – 91е, Армения – 61е и Грузия — 60е места. Важно отметить, что за рассматриваемые три года в этих странах не погиб ни один работник СМИ.

Для того, чтобы сравнение числа инцидентов в этих странах было корректным, целесообразно приводить не абсолютные, а относительные цифры атак – из расчета на 100 тысяч населения.

Источник данных по численности населения: worldometers.info

Относительно высокий показатель количества атак в Армении объясняется, прежде всего, отлаженностью системы мониторинга нарушений прав журналистов в стране. Число зафиксированных атак на 100 тысяч населения в Грузии и Молдове не так велико, однако они носят более агрессивный и внеправовой характер. Если в Армении главным методом решения конфликта с журналистом является судебный иск, в Грузии преобладают нападения физического характера, а в Молдове — нефизического характера и/или в киберпространстве. Количество судебных дел против работников СМИ в этих двух странах сравнительно низкое.

В Армении число и характер атак против работников СМИ коррелировали с политическими кризисами: выборами в Национальное собрание в 2017 и бархатной революцией в 2018 году. В постреволюционный период число фактов физического насилия в отношении журналистов резко сократилось — атаки перенеслись с улицы юридическую плоскость. Так, в 2019 году было совершено всего 6 физических нападений на работников СМИ по сравнению с 57 за предыдущие два года, зато число судебных дел против журналистов и СМИ возросло в четыре раза. Почти все судебные иски касались оскорблений и клеветы в публикациях СМИ, причем в 70% случаев они поступали не от представителей власти, а от обычных граждан, представляющих различные слои общества.

За последние 11 лет в Грузии не было зафиксировано ни одного случая убийства или покушения на убийство журналистов. При этом количество физических нападений на работников СМИ в 2019 году по сравнению с 2017 годом выросло в 13 раз. В 51 из 64 случаев журналисты пострадали от действий полиции либо спецназа МВД, как правило, в ходе разгона ими акций протеста. Число атак в остальных категориях также возросло. Примечательно, что все 48 случаев атак с использованием юридических и/ или экономических механизмов, зафиксированных в стране за три года, исходили от представителей̆ власти. Аналитики связывают почти пятикратный рост атак против работников СМИ с повышением политической активности в обществе в преддверие парламентских выборов в октябре 2020 года и стремлением властей Грузии подавить оппозиционные настроения.

В Молдове подавляющее большинство атак против работников СМИ происходит вне юридической плоскости. При этом наиболее частыми их формами являются атаки и угрозы нефизического характера и/или в киберпространстве, прежде всего — незаконное воспрепятствование журналистской̆ деятельности; прослушка, слежка без разрешения суда; травля, запугивание, давление, угрозы насилием и смертью, в том числе в киберпространстве. Однако ситуация с физическими нападениями также ухудшается: в июне 2019 года, во время политического противостояния в стране, пострадало 16 работников СМИ, освещавших политические события и акции протеста в столице. В 60% источником всех типов атак/угроз против работников СМИ были представители центральных и местных/региональных органов власти, чиновники, полицейские и представители государственных служб безопасности.

АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ

Для более полного понимания процессов, через которые проходят пост-советские государства, принципиально важно отслеживать динамику ситуации со свободой СМИ в странах, население которых выбрало демократический путь развития. Анализ атак на работников СМИ в Армении, Грузии и Молдове демонстрирует прямую зависимость между развитостью гражданских институтов и безопасностью работы журналистов.

В ситуации активного политического противостояния конфликты между разными общественными силами решаются, как правило, на улицах. Для журналистов, освещающих акции протеста, это чревато физическим насилием со стороны полиции и представителей властных структур.

В более стабильной обстановке на первый план выходят такие методы давления, как травля, слежка, незаконное препятствование работе журналистов, в том числе, и посредством экономических и юридических механизмов. В условиях неотлаженных законодательных механизмов и недоверия к судам насилие и агрессия против работников СМИ становятся основным способом решения конфликтных ситуаций, используемым как представителями власти, так и рядовыми гражданами.

Фонд «Справедливость для журналистов» вместе со своими партнерами и экспертами осуществляет еженедельный мониторинг атак против работников СМИ в 12 постсоветских странах (кроме балтийских государств), результаты которого отражаются в Карте Медиа Рисков на русском и английском языках. Данные доступны с 2017 года по настоящий момент.

В марте 2020 года Фонд «Справедливость для журналистов» и международная некоммерческая организация Index of Censorship объявили о совместной глобальной инициативе по мониторингу атак и нарушений прав СМИ, связанных с пандемией коронавируса. Результаты ежедневного мониторинга доступны в Карте Медиа Рисков. 

Армения

1/ ГЛАВНЫЕ ИТОГИ

В ходе исследования был выявлен и проанализирован 381 случай атак/угроз против профессиональных и гражданских работников СМИ и редакцией традиционных и онлайн-изданий в Армении. Данные были собраны методом контент-анализа по открытым источникам на русском, армянском и английском языках. Список основных источников представлен в Приложении 2. 

  1. В 2017-2019 годах рост числа нарушений прав журналистов и СМИ в Армении коррелировал с обострениями общественно-политической ситуации, прежде всего с бархатной революцией в 2018 году.
  2. Физические атаки на журналистов носили интенсивный характер в 2017 году, особенно в период выборов в Национальное собрание РА и в Совет старейшин Еревана, а также в 2018-м при освещении бархатной революции. В постреволюционный период число фактов насилия в отношении журналистов резко сократилось.
  3. В 2019 году самым распространенным типом давления на журналистов и медиа стали атаки с использованием юридических механизмов: число судебных дел против журналистов и СМИ возросло в четыре раза. Почти все судебные иски касались оскорблений и клеветы в публикациях СМИ.
  4. Представители общественности выступают истцами по таким делам в два с половиной раза чаще, чем представители власти.
  5. В 2019 году число атак нефизического характера против армянских работников СМИ снизилось на треть по сравнению с 2017 годом. 

Приведенные нами здесь и ниже статистические данные не претендуют на абсолютную точность. Известно, что представители СМИ, столкнувшись с попытками помешать их профессиональной деятельности, нередко решают не предавать гласности эти факты, игнорируют угрозы или предпочитают самостоятельно решать возникающие проблемы и преодолевать незаконные ограничения. Поэтому реальное число атак на журналистов и СМИ намного выше зафиксированного. Тем не менее собранные данные позволяют составить представление 

2/ СМИ В АРМЕНИИ

Официальных данных о количестве средств массовой информации в Армении не существует, так как согласно закону “О массовой информации” регистрация СМИ не требуется.

На основании данных о лицензиях, выданной в сфере вещания, в Армении действуют два канала Общественного телевидения. Помимо них в Ереване базируются 18 частных телекомпаний — общенациональных и столичных. В их числе и компании, ретранслирующие программы иностранных телеканалов — российских «РТР-Планета», «Культура», «Первый канал», межгосударственного «Мир», а также американского “CNN”. Из 5 частных армянских общенациональных каналов наиболее рейтинговыми являются «Армения» и «Шант». В девяти из 10 регионов страны действуют областные телекомпании. Кроме них, в различных областях (марзах) существуют около 10 местных телекомпаний, которые из-за недальновидной политики властей оказались вне процесса перехода на цифровое вещание и продолжают работать в аналоговом режиме.

В Армении работают 23 радиокомпании, из которых 3 вещают по каналам Общественного радио, 18 — частные, две транслируются на основе межгосударственных договоров. Из 18 частных радиокомпаний три общенациональные, 13 столичные, две областные.

Согласно данным, полученным из нескольких агентств по распространению прессы, регулярно — с периодичностью от 1 до 5 раз в неделю — издаются около 20 газет тиражом до 5000 экземпляров. Также публикуется не более десяти журналов, которые существуют за счет спонсорской поддержки.

В то же время, рынок онлайн медиа стремительно развивается. В стране существуют сотни новостных порталов и интернет-изданий. Согласно международной рейтинговой системе ALEXA, лишь 45-50 из них играют заметную роль в информационном пространстве. Остальные ресурсы почти не создают собственного контента, а перепечатывают публикации более известных мультимедийных платформ, подчас с нарушением авторских прав.

Согласно данным опроса, проведенного Исследовательским центром «Регион», 66% населения страны основным источником информации для себя считает социальные сети, 54% — телевидение, 51% — онлайн медиа, 5% — радио, 1% — газеты. % — газеты.

По данным ежегодного рейтинга НКО «Репортеры без границ», по уровню свободы слова Армения занимает 61-е место среди 180 стран мира. 

3/ ОБЩИЙ АНАЛИЗ АТАК

На Графике 1 отражены данные по каждому типу атак на журналистов и СМИ за 2017-2019 годы. Это был период серьезных испытаний для армянских журналистов и СМИ. Состоявшиеся в 2017 общенациональные и муниципальные выборы должны были обеспечить продолжение пребывания у власти Сержа Саргсяна и возглавляемой им Республиканской партии. В условиях, когда правящая сила злоупотребляла административным ресурсом и даже шла на подкуп избирателей, неподконтрольные властям СМИ активно препятствовали этому процессу. Журналисты выявляли факты раздачи денег в штабах кандидатов от правящей партии, а также использования рычагов власти для получения голосов избирателей.

В результате против работников СМИ применялись как физическое насилие, так и нефизические методы воздействия — травля, запугивание, угрозы и незаконное воспрепятствование журналистской деятельности. Использовались и юридические механизмы — обвинения в клевете и оскорблении и обращения в суды.

Все три типа атак против сотрудников СМИ применялись и в ходе бархатной революции 2018 года. 23 из 35 зафиксированных в 2018 году случаев физического насилия против журналистов и операторов произошли именно во время освещения ими революционных событий.

Особенностью 2019 года стало то, что в постреволюционной Армении острая политическая борьба между прежней властью и новым правительством перекинулась в социальные сети и СМИ. Как следствие, усилился процесс поляризации медиа, подавляющее большинство которых, обслуживая интересы своих политических спонсоров и покровителей, стали игнорировать общественные интересы. В информационном противостоянии стали активно применяться выражения ненависти, фейковые новости, манипуляции, оскорбления и клевета. Это привело к беспрецедентному потоку судебных исков против журналистов и СМИ, о чем пойдет речь в разделе “Атаки юридического характера”. Так, с 2017 по 2019 год количество атак с использованием юридических и/или экономических механизмов увеличилось более чем в четыре раза.

4/ ФИЗИЧЕСКИЕ АТАКИ И УГРОЗЫ ЖИЗНИ, СВОБОДЕ И ЗДОРОВЬЮ

На Графике 2 представлено количество физических атак против работников СМИ за 2017-2019 годы, исходивших от представителей власти, не от представителей власти и от неизвестных.

Физическое насилие в отношении журналистов стало распространенным явлением в ходе выборов 2017 года и достигло пика во время протестных акций бархатной революции. Из зафиксированных в 2017 году 22 фактов физических атак против сотрудников СМИ 11 были совершены при освещении ими избирательных кампаний и самих выборов в Национальное собрание РА и в Совет старейшин Еревана. 7 из 22 нападений осуществили представители власти.

  • В день парламентских выборов, 2 апреля 2017 года, корреспонденты «Радио Свобода» Сисак Габриелян и информационного сайта Araratnews.am Шогик Галстян выявили факты подкупа избирателей представителями штаба одного из кандидатов от правящей партии. Это вызвало физическую агрессию: репортеров толкали, из рук выхватили телефоны, Сисак Габриелян получил травму, а одна из избирательниц потянула Шогик Галстян за волосы.
  • В марте 2017 года во время прямого эфира с улицы сотрудники полиции воспрепятствовали работе журналиста Роберта Ананяна и оператора Севака Месропяна из телекомпании «А1 +»: они выкручивали руки оператору, не позволяя ему снимать на видео, а затем обоих сотрудников телекомпании схватили за горло.

Из зафиксированных в 2018 году 35 случаев физических нападений на журналистов и операторов 26 произошли в дни бархатной революции. В 20 случаях насилие применяли полицейские. В остальных случаях на журналистов нападали гражданские лица (некоторые были в масках) — как выяснилось позже, это были подручные сращенных с властью бизнесменов.

  • В апреле 2018 года Алина Саргсян, репортер новостного сайта CivilNet.am, была избита полицейским, когда вела съемки ареста демонстрантов.
  • В апреле 2019 года на Площади Республики в Ереване сотрудник полиции в маске напал на журналистку «Радио Свобода» Наиру Булгадарян, ударил ее по руке и выбил камеру, не позволив продолжать видеосъемку. На прямой трансляции было видно, как бегут полицейские, а камера журналиста падает во время записи. В ходе предварительного расследования уголовного дела в Следственном комитете РА было принято решение признать Наиру Булгхадарян потерпевшей.
  • Во время видеосъемок акции протеста продюсер Общественного радио Армении Вруйр Тадевосян подвергся нападению со стороны группы людей в гражданской одежде и масках. Они отняли у него планшет и мобильный телефон, избили дубинками и разбили его автомобиль. Было возбуждено уголовное дело, но через год оно было прекращено «из-за недостатка улик» и никто не понес наказания.

После победы революции и прекращения акций протеста количество физических атак против журналистов резко сократилось. В 2019 году их было зафиксировано всего шесть, причем ни одно из нападений не было связано с действиями полиции или других представителей власти.

  • В декабре 2019 года несколько десятков жителей села Овташен Араратской области напали на съемочную группу телекомпании «Кентрон» — журналиста Артура Акопяна и оператора Симика Маиляна, нанеся им удары и повредив видеокамеру. Съемочная группа сумела сохранить часть видеозаписи происшествия, которая подтверждает факт насилия.
  • В марте 2019 года телеведущий Гамлет Гущян в интервью газете “Рапарак” заявил о своем похищении. Гущян рассказал, что некоторое время назад его похитили люди известного бизнесмена, «увезли куда-то ночью … и ко лбу приставили пистолет».

5/ АТАКИ И УГРОЗЫ НЕФИЗИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА И/ИЛИ В КИБЕРПРОСТРАНСТВЕ

График 3 демонстрирует распределение основных методов зафиксированных в 2017-2019 годах атак и угроз нефизического характера и/или в киберпространстве. С 2017 по 2019 год число атак данной категории сократилось в два раза – с 35 до 18.

Тремя наиболее распространенными методами нефизических атак на работников СМИ в Армении были повреждение/отъем имущества, транспорта, оборудования, документов; травля, запугивание, давление, угрозы насилием и смертью, в том числе в киберпространстве и незаконное воспрепятствование журналистской деятельности.

  • В мае 2019 года в Капане была подожжена машина редакции газеты “Сюняц еркир”. Редактор газеты Самвел Алексанян полагает, что мотивом поджога была месть.
  • В январе 2018 года редакция новостного сайта Medialab.am получила серьезные угрозы от пользователя Facebook. Он намекнул, что Medialab.am может постигнуть судьба французского журнала “Charlie Hebdo”, ставшего жертвой террористической атаки в январе 2015 года.
  • В апреле 2017 года, в день выборов в парламент, новостной сайт Aravot.am подвергался DDoS- атакам, в результате чего работал с серьезными перебоями.

6/ АТАКИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИХ И/ИЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ

На фоне снижения атак физического и нефизического характера в 2019 году резко участились обращения в суды против журналистов и СМИ по обвинениям в клевете, оскорблении и ущербе репутации: таких случаев было 84 (в 2017 году – 21). Однако не все дела доходили до суда. В 2019 году было принято в производство и начато судебное разбирательство по 85 новым искам, что в 2,5 раза больше, чем за два предыдущих года, вместе взятых.

Примечательно, что за рассматриваемый период почти 70 процентов судебных исков против журналистов и СМИ поступало не от представителей власти, а от обычных граждан, представляющих различные слои общества (см. График 5).

  • В октябре 2017 года Версандик Акопян, бывший парламентарий, владелец Ереванского завода шампанских вин, подал иск в суд общей юрисдикции против ООО «Редакция газеты Жоговурд», учредителя новостного сайта Armlur.am, с требованием опровергнуть клеветническую, по его мнению, информацию.
  • В июне 2018 года глава Государственного комитета по науке при Министерстве образования и науки РА Самвел Арутюнян обратился в Ереванский городской суд общей юрисдикции против Даниела Иоаннисяна, координатора программ общественной организации «Союз информированных граждан» с иском о возмещении 2 миллионов драмов за ущерб, нанесенный чести и достоинству.
  • В мае 2019 года губернатор Лорийской области Андрей Гукасян подал иск против журналистки телекомпании «МИГ» Карине Ванесян с требованием извиниться за оскорбление.

Беспрецедентный для Армении рост количества судебных процессов против работников СМИ за прошедшие три года обусловлен двумя обстоятельствами. Во-первых, после декриминализации клеветы и оскорбления многие сочли новую статью 1087.1 Гражданского кодекса РА, предусматривающую ответственность, в том числе материальную, за эти правонарушения, удобным средством сведения счетов с неугодными медиа и их сотрудниками. Во-вторых, как уже отмечалось, в постреволюционный период, когда острая политическая борьба между прежней и новой властью переместилась с улицы в СМИ, широкое распространение в публикациях получили выражения ненависти, ложь, оскорбления и клевета. Фигуранты таких публикаций стали чаще обращаться в суды для защиты чести и достоинства.

Грузия

1/ ГЛАВНЫЕ ИТОГИ

В ходе исследования было выявлено и проанализировано 154 случая атак/угроз против профессиональных и гражданских работников СМИ и редакцией традиционных и онлайн-изданий в Грузии. Данные были собраны методом контент-анализа по открытым источникам на русском, грузинской и английском языках. В докладе также использовались данные, полученные методом экспертных интервью. Список основных источников представлен в Приложении 3. 

  1. За последние 11 лет в Грузии не зафиксировано ни одного случая убийства журналистов. После войны 2008 года нет случаев, которые можно было бы расценить как покушение на убийство, однако часты нападения на журналистов во время исполнения ими профессиональных обязанностей и препятствование их работе.
  2. Тревожным симптомом является многократно усилившееся давление правительственных структур на СМИ. Это связано с политической активностью в обществе и желанием властей Грузии подавить оппозиционные настроения и ограничить политическую активность партий и общественных движений. Еще несколько лет назад случаев давления на журналистов фиксировалось не более 10-15 в год. 
  3. Одной из особенностей Грузии является то, что из 154 зафиксированных случаев только 26 произошли в регионах страны, еще 12 — за пределами Грузии, остальные – в Тбилиси. Среди регионов по количеству нарушений прав журналистов лидируют Аджарская автономия, Имерети и Самегрело.
  4. Зафиксированы 12 случаев нарушений прав грузинских журналистов за границами Грузии: десять в Украине и два в Турции. Инцидент с турецкими пограничниками был урегулирован. В Украине депортация или отказ во въезде грузинским журналистам связаны с ситуацией вокруг экс-президента Михаила Саакашвили; ни один такой случай не был опротестован или рассмотрен в судебном порядке.
  5. Киберпреступность, включая атаки на веб-сайты, в Грузии не приобрела угрожающего масштаба, однако проблемой стало использование властью таких методов, как создание 

2/ СМИ В ГРУЗИИ

Грузия – единственная страна в постсоветском пространстве кроме балтийских стран, где в Конституции прописаны обязательства государства в области свободы слова. Статья 24 гласит: «Государство или отдельные лица не вправе монополизировать средства массовой информации или средства распространения информации».  В связи с чем, в Грузии нет государственных СМИ, кроме парламентского журнала. Уголовный кодекс Грузии также декриминализован и не допускает преследования журналистов за их профессиональную деятельность.

В Грузии нет ни одного государственного органа, который осуществлял бы контроль или регулирование СМИ, в стране не существует института аккредитации для иностранных журналистов. Регистрация СМИ ничем не отличается от регистрации предпринимательской деятельности и занимает несколько минут. Предусмотрены льготы для развития медиабизнеса и освобождение от налога в случае невысокой рентабельности.

Назвать точное число издающихся газет и журналов невозможно. Только в Тбилиси за последние годы продавалось более 150 газет и журналов, но большинство из них не выдержали конкуренции и остановили свою работу. В регионах Грузии издавалось еще около 50 бумажных СМИ, большинство из них закрылось или осталось только в виде информационных сайтов.

Более точную цифру о работе телекомпаний и радиостанций дает Национальная комиссия по коммуникациям Грузии: в 2018 году заявки на получение частот 57 радиостанций и 102 телеканала. Количество информационных сайтов не подлежит учету, поскольку их в Грузии не регистрируют.

В Грузии нет государственного телевидения. Единственный канал, который получает государственное финансирование, – Первый канал Общественного вещания, бывший государственный канал советского времени.

Согласно опросу NDI (National Democratic Institute – Национальный Демократический Институт), в декабре 2019 года рейтинг телеканалов выглядел так: «Имеди» — 30%;  «Мтавари Архи» — 18%; «Рустави-2» — 12%;  «ТВ Пирвели» — 5%, остальные ниже трех процентов, многие – ниже 1%. Из иностранных телеканалов относительной популярностью пользуются телеканалы Азербайджана (3%) и Армении (1%).

По данным ежегодного рейтинга НКО «Репортеры без границ» Грузия занимает 60-е место среди 180 стран мира по уровню свободы прессы. 

3/ ОБЩИЙ АНАЛИЗ АТАК

График 1 представляет собой общий анализ атак на журналистов, блогеров и работников СМИ в Грузии с 2017 по 2019 год. Можно заметить, что с 2017 года количество атак во всех трех категориях увеличилось, несмотря на большой спад атак с использованием юридических и/или экономических механизмов в 2018 году. Характерно, что самый большой рост произошел в категории физических атак, причем в 46 из 53 зафиксированных в 2019 году случаев журналисты пострадали от полицейских.

Частично рост агрессии против журналистов со стороны властей можно объяснить повышением политической активности как партий, так и общества в целом: 2019 год был последним перед парламентскими выборами в октябре 2020 года. В середине 2019 года опросы International Republican Institute (IRI) и National Democratic Institute (NDI) показали снижение рейтинга партии власти «Грузинская мечта» — скорее всего, она уже не получит конституционного большинства в парламенте, как в 2012 и 2016 годах. Чтобы сохранить влияние на электорат, «Грузинская мечта» начала преследование популярных телеканалов оппозиционной ориентации.

Тревожной тенденцией стало усиление давления на журналистов. Власти пытаются запугать СМИ с использованием судебных и финансовых механизмов, а также применяя прямое насилие.

4/ ФИЗИЧЕСКИЕ АТАКИ И УГРОЗЫ ЖИЗНИ, СВОБОДЕ И ЗДОРОВЬЮ

Случаи физического насилия над журналистами можно поделить на две группы:

  • Нападения, совершенные людьми, не связанными напрямую с властью, например, охранниками частных предприятий или идеологическими сторонниками власти.
  • Целенаправленные действия полиции против журналистов, выполняющих профессиональные обязанности.
  • Наибольшее число репортеров, операторов и других работников СМИ (39 человек) получили ранения в ночь на 21 июня 2019 года при разгоне акции протеста спецназом МВД Грузии. Во время разгона применялись слезоточивый газ и резиновые пули, в том числе из категории запрещенных.
  • В январе 2017 года во время осады телекомпании «Рустави-2» провластная и пророссийская организация «Грузинский марш» совершила нападение на генерального директора Нику (Николоза) Гварамиа и других журналистов.
  • 21 июня 2019 года сотрудники полиции задержали и избили журналиста Первого канала Грузии Нико Мухигулашвили, у оператора канала изъяли камеру и разбили ее.
  • Единственный случай похищения связан с исчезновением азербайджанского независимого журналиста Афгана Мухтарли 29 мая 2017 года. Судя по заявлениям правозащитных организаций, в его похищении участвовали не только спецслужбы Азербайджана, но и Грузии.

Все остальные случаи физического давления связаны с нападениями на журналистов во время исполнения ими профессиональных обязанностей или в связи с работой (22).

5/ АТАКИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИХ И/ИЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ

Все 48 случаев атак против журналистов и редакций СМИ с использованием юридических и/или экономических механизмов, зафиксированные за три года, исходили от представителей власти.

За рассматриваемый период в первую тройку механизмов давления на журналистов входили:

  • Увольнение / вынужденное увольнение / вынужденный уход из профессии.

Зафиксирован один случай в 2017 году и восемь в 2019 году, причем большинство случаев связано со сменой редакции телекомпании «Рустави-2», а остальные три — со сменой руководства телеканала «Аджара ТВ» в апреле 2019 года.

  • Отказ во въезде в страну.

В 2017 году грузинские журналисты получили отказ во въезде на территорию Украины.

  • Задержание полицией

В 2019 году были зафиксированы четыре случая задержания журналистов полицией, причем с применением насилия.

6/ ДАВЛЕНИЕ НА ТЕЛЕКАНАЛЫ

Согласно рейтингам, до сентября 2019 года в стране было два основных конкурирующих телеканала — «Имеди» и «Рустави-2»: их смотрят 72-76% населения страны. Первый симпатизирует партии власти – «Грузинской мечте», второй – оппозиции.

В связи с приближающимися парламентскими выборами власти Грузии предприняли несколько атак на «Рустави-2». Были предприняты не только физические атаки, как нападения на журналистов, но также судебные и с избирательным применением законов. Главной целью партии власти была смена собственников “Рустави-2” и переориентация канала с критики власти на нейтральное освещение событий. После того как власть добилась своего, ушедшие с «Рустави-2» журналисты создали канал «Мтавари Архи», начавший работу в эфире 9 сентября 2019 года.

Преследованиям со стороны властей подверглись и другие популярные каналы: «Пирвели ТВ», а также Общественное телевидение Аджарской автономии – «Аджара ТВ», где властям удалось поменять руководство.

График 4 показывает уровень давления на популярные в стране телеканалы. Очевидно привилегированное положение провластного канала «Имеди». Высокий уровень насилия против тележурналистов связан прежде всего с действиями полиции во время разгона протестующих в ночь на 21 июня 2019 года.

Молдова

1/ ГЛАВНЫЕ ВЫВОДЫ

В ходе исследования было выявлено и проанализировано 159 случаев атак/угроз против профессиональных и гражданских работников СМИ и редакцией традиционных и онлайн-изданий в Молдове. Данные были собраны методом контент-анализа по открытым источникам на русском, румынском и английском языках. В докладе также использовались данные, полученные методом экспертных интервью. Список основных источников представлен в Приложении 4. 

  1. Наибольшее число случаев физических атак и/или угроз жизни, свободе и здоровью – 16 – было зафиксировано в 2019 году, из них 12 случаев – 8 и 9 июня 2019 года, во время политического кризиса в стране. 
  2. Главным источником атак/угроз против работников СМИ были представители центральных и местных/региональных органов власти, в том числе, государственные чиновники, политики, госслужащие и местные депутаты.
  3. Существует прямая зависимость между политическими событиями в стране, усилением протестов и количеством атак/угроз против работников СМИ. Так, пиковые моменты политических кризисов последних лет – август 2018 года (особенно 26 августа 2018 года) и июнь 2019 года (особенно 8 и 9 июня 2019 года) — были самыми опасными для журналистской деятельности в Молдове. 
  4. В рассматриваемый период наиболее частыми формами запугивания и преследования работников СМИ Молдовы были атаки и угрозы нефизического характера и/или в киберпространстве. 
  5. Самыми распространенными методами нефизических атак/угроз были незаконное воспрепятствование журналистской деятельности; прослушка, слежка без разрешения суда; травля, запугивание, давление, угрозы насилием и смертью, в том числе в киберпространстве. 

Следует отметить, что некоторые атаки и угрозы не становятся достоянием гласности и не находят отражения в СМИ, так как многие журналисты считают, что атаки в виртуальном пространстве и нефизические угрозы являются неизбежной 

2/ СМИ В МОЛДОВЕ

В рейтинге свободы прессы «Репортеры без границ» Молдова занимает 91-е место из 180. Для сравнения, в 2013 году страна занимала 55-е место.

По данным Совета по телевидению и радио, государственного регулятора в области телерадиовещания, в конце 2019 года в стране насчитывалось 60 телеканалов и 55 радиостанций. По данным Национального бюро статистики, в 2018 году в Молдове было издано 126 газет с общим годовым тиражом 40 миллионов экземпляров и 205 журналов и других периодических изданий с общим годовым тиражом 1,5 миллиона экземпляров. Официальной статистики количества новостных порталов и сайтов нет.

Согласно опросу общественного мнения, проведенному Барометром общественного мнения в декабре 2019 года, наиболее авторитетными источниками информации для жителей Молдовы являются телевидение (49% респондентов) и интернет (34%). Третье место занимает радио с 5%. В целом молдавские СМИ пользуются доверием около 60% респондентов.

С 2015 года на медийном рынке Молдовы доминировал медиахолдинг Владимира Плахотнюка. Его Демократическая партия Молдовы находилась у власти, в коалиции с другими партиями или самостоятельно, до июня 2019 года. В состав этого холдинга, по разным данным, входили от 8 до 11 телеканалов и радиостанций, а также многочисленные сайты и порталы. После июня 2019 года, когда Демократическая партия потеряла власть, этот медиахолдинг утратил свое влияние. Одновременно сильно укрепилась медийная группа, аффилированная с Партией социалистов Молдовы, которую контролирует нынешний президент страны Игорь Додон.

Значительная часть медийных учреждений принадлежит политикам — непосредственно или через подставных лиц, а их редакционная политика зависит от политических и деловых интересов владельцев. Рекламный рынок также контролируется аффилированными с властью бизнес-группами. Этими политико-экономическими факторами обусловлено нестабильное положение независимых СМИ в стране. Их рекламные доходы невелики и непредсказуемы, поэтому они вынуждены выживать за счет грантов.

Местные и зарубежные медиаэксперты считают концентрацию собственности в медийной сфере и отсутствие издательской независимости главными проблемами СМИ в Молдове.

3/ ОБЩИЙ АНАЛИЗ АТАК

На графике 1 представлены обобщенные данные по вышеназванным трем главным типам атак/угроз против работников СМИ в Молдове за период 2017 – 2019 годов. За три года было зафиксировано 159 случаев атак/угроз, причем количество атак против журналистов за три года увеличилось почти в два раза.

Для запугивания неудобных журналистов и редакций чаще всего использовались атаки и угрозы нефизического характера и/или в киберпространстве, включая кампании по дискредитации; травля, запугивание, давление, угрозы насилием, нападки в социальных сетях и клонирование веб-страниц.

Все 16 физических нападений на работников СМИ в 2019 году были зафиксированы в июне, когда во время политического противостояния в стране пострадали журналисты, освещавшие политические события и акции протеста в столице.

В 60% случаев атаки и угрозы в отношении сотрудников СМИ исходили от государственных чиновников, других лиц, занимающих публичные должности на центральном и местном/региональном уровнях, полицейских, работников служб государственной охраны или частных охранных компаний, которые препятствовали журналистам в выполнении их профессиональных обязанностей, в некоторых случаях прибегая к насилию (График 2). В 10% случаев не удалось установить, от кого исходила угроза. Однако по ряду таких инцидентов есть доказательства, что атаки против работников СМИ предпринимались по указанию политиков или государственных чиновников.

В рассматриваемый период больше всего атак было зафиксировано против газеты “Ziarul de Gardă” (29 случаев), телеканалов “Jurnal TV” (19 случаев) и “TV8” (18 случаев).

4/ ФИЗИЧЕСКИЕ АТАКИ И УГРОЗЫ ЖИЗНИ, СВОБОДЕ И ЗДОРОВЬЮ

Количество физических атак на сотрудников СМИ в Молдове за рассматриваемый период выросло в 4 раза: с 4 случаев в 2017 году до 16 случаев в 2019 году. В основном журналисты подвергались несмертельным атакам и избиениям. Тем не менее был зафиксирован и один случай покушения на убийство:

  • В феврале 2019 года Еуджена Гуменюка, оператора телеканала БТВ, чуть не сбил автомобиль кандидата правящей партии. В этот момент Гуменюк вел видеосъемку предвыборной агитационной продукции, вывешенной на здании мэрии. Запись зафиксировала, как автомобиль приближается к сотруднику телеканала БТВ для осуществления наезда.

26 августа 2018 года, когда в Кишневе проходили акции протеста против правящей Демократической партии, было зарегистрировано несколько случаев физических атак против журналистов, которые освящали протесты:

  • Репортеров радиостанции «Свободная Европа» Нику Гушан и Татьяну Яцко и журналистку портала Unimedia.info, Аурику Руснак-Жардан толкнули телохранители лидеров партии Шор, когда они пытался взять интервью.

В июне 2019 года, когда Демократическая партия организовала пикетирование ряда государственных учреждений во время политического кризиса в стране, журналисты подверглись многочисленным атакам как со стороны властей, так и со стороны протестующих. В числе прочих были зафиксированы следующие инциденты:

  • На репортера “TV8” Серджиу Никулицэ, оператора Олега Козлова и журналистку Даниелу Куцу напали протестующие и повредили профессиональное оборудование. Журналистку также облили водой.
  • Журналистка портала Unimedia.info Михаела Дикусар подверглась физическому нападению со стороны сотрудников службы государственной охраны и безопасности, когда она пыталась задать вопросы лидерам Демократической партии.
  • Алена Чуркэ, репортер газеты “Ziarul de Gardă” подверглась атаке со стороны телохранителей политика Влада Плахотнюка.
  • На другого репортера газеты “Ziarul de Gardă” Екатерину Александр напала участница протеста, когда та попыталась сделать фото. Женщина схватила камеру и ударила по объективу.

5/ АТАКИ И УГРОЗЫ НЕФИЗИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА И/ИЛИ В КИБЕРПРОСТРАНСТВЕ

Атаки и угрозы нефизического характера и/или в киберпространстве являются самой распространенной формой давления на журналистов в Молдове — на них приходится более 60% инцидентов. В первую тройку методов атак в этой категории входят (График 3): незаконное воспрепятствование журналистской деятельности; прослушка, слежка без разрешения суда; травля, запугивание, давление, угрозы насилием и смертью, в том числе в киберпространстве.

Редакциями, в отношении которых зарегистрировано больше всего случаев незаконного воспрепятствования журналистской деятельности в этот период, были “Ziarul de Gardă” (не менее 19 случаев), “TV8” (не менее 13 случаев), “Jurnal TV” (не менее 12 случаев).

  • В 2017 году партия «Действие и солидарность» ограничила доступ на свой съезд команде телеканала “Prime TV”, который партия обвиняла в манипулировании.
  • В 2017 году президентская администрация Республики Молдова запретила фотокорреспонденту Константину Григорицэ работать на своих мероприятиях.
  • В 2018 году правящая Демократическая партия запретила командам “TV8” и “Jurnal TV” участвовать в еженедельных брифингах для прессы по причине того, что правящую партию не устраивала редакционная политика этих телеканалов.
  • Тем же телеканалам, а также корреспондентам газеты “Ziarului de Gardă” неоднократно запрещали участвовать в пресс-конференциях и других мероприятиях партии «Шор».
  • В 2019 году журналисту Вадиму Унгуряну запретили доступ на мероприятия, проводимые Министерством внутренних дел.

Другой распространенный метод атак/угроз нефизического характера — прослушивание телефонных разговоров и незаконная слежка за работниками СМИ, преимущественно с целью запугивания.

  • В июне 2019 года портал RISE Moldova опубликовал расследование о незаконном прослушивании телефонных разговоров ряда политиков, активистов и журналистов.
  • В ноябре 2019 года председатель парламентской Комиссии по национальной безопасности, обороне и общественному порядку опубликовал список незаконно прослушиваемых лиц, в том числе многих работников СМИ.

В 2018 году было проведено рекордное количество скоординированных кампаний в киберпространстве против влиятельных журналистов с целью их запугивания и дискредитации. Зачастую атаки и угрозы были инициированы политиками, которых не устраивали журналистские материалы. Среди пострадавших — Наталья Морарь (“TV8”), Алина Раду (“Ziarul de Gardă”), Корнелия Козонак и Марианна Колун (Anticorupție.md), Люба Шевчук (“RISE Moldova”), журналисты порталов Nokta.md и Nordnews.md.

  • В июле 2018 года Илан Шор, примар муниципия Орхей и лидер партии «Шор», разместил в соцсетях видео с оскорблениями журналистов и угрозами их жизни и здоровью.
  • В декабре 2018 года депутат Олег Савва атаковал в социальных сетях, прибегнув к непристойностям и оскорблениям, журналистку-расследователя портала Anticoruptie.md Марианну Колун.

Кроме того, в период 2017-2019 годов несколько онлайн-СМИ подверглись DDoS-атакам и/или «клонированию» (создание схожих сайтов с фальшивым контентом). Клонированию подверглись порталы Zdg.md, Deschide.md, Stopfals.md, Reporterdegarda.md и Newsmaker.md.

6/ АТАКИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИХ И/ИЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ

В период с 2017 по 2019 год был зафиксирован 21 случай атак с использованием юридических и/или экономических механизмов – 13% от общего числа (График 4).

Юридические и/или экономические механизмы давления на журналистов и работников СМИ в Молдове практически не практикуются. Можно упомянуть следующие инциденты:

  • В мае 2017 года против журналиста и активиста Николая Жосана было возбуждено уголовное дело за драку с другим журналистом.
  • В октябре 2017 года в Приднестровском регионе редактора газеты «Правда Приднестровья» Надежду Бондаренко оштрафовали за клевету, после того как она сообщила об аварии, в которой участвовала родственница чиновника непризнанной ПМР.
  • В мае 2018 года был задержан водитель, который перевозил тираж еженедельной газеты “Cuvântul” из города Резины. Против него было возбуждено дело об административном правонарушении.
  • В августе 2018 года против журналиста Виктора Софрони было возбуждено дело об административном правонарушении, после того как он передал полиции информацию, полученную от неизвестного лица, которая оказалась ложной.
  • 5 ноября 2018 года журналист Вадим Унгуряну был приговорен к трем годам лишения свободы условно и к штрафу в размере 70 000 леев за активную коррупцию.

В этот период было зафиксировано три случая вынужденного увольнения журналистов:

  • В июне 2018 года журналист Думитру Пелин был вынужден уволиться с телеканала “TV Nord”, после того как он опубликовал на другом сайте видеозапись с акции протеста;
  • В октябре 2018 года ведущая новостей телеканала “10TV” Алина Панько была уволена за публикацию новости о реакции депутата Европарламента на экстрадицию из Молдовы в Турцию семерых педагогов. Несмотря на указание руководства на публиковать эту новость, команда выдала материал в эфир.
  • В октябре 2018 года в знак солидарности с Алиной Панько коллектив телеканала “10TV” объявил об отставке в полном составе. Ведущий Анатолий Урсу уточнил, что последние две недели руководство канала диктовало журналистам, как им писать на те или иные темы, но сотрудники телеканала проигнорировали эти указания.

Зафиксировано также несколько случаев запрета на въезд в страну иностранных журналистов, в частности, из Российской Федерации. Полный список инцидентов представлен в Карте Медиа Рисков на сайте Фонда «Справедливость для журналистов».

ПРИЛОЖЕНИЕ 1: ОСНОВНЫЕ ТИПЫ АТАК, ВЫЯВЛЕННЫЕ ФОНДОМ

Физические атаки и угрозы жизни, свободе и здоровью

  • внезапная необъяснимая смерть
  • давление на работника СМИ посредством физического давления на родственников и близких
  • избиение, ранение, пытки, повлекшее смерть
  • исчезновение
  • карательная медицина, не повлекшая смерть
  • карательная медицина, повлекшая смерть
  • незаконный призыв на военную службу
  • несмертельная атака, избиение, ранение, пытки
  • несмертельный несчастный случай
  • покушение на убийство
  • попытка самоубийства
  • похищение, взятие в плен/ заложники, незаконное лишение свободы
  • самоубийство
  • сексуальная агрессия, домогательство
  • сексуальное насилие
  • смертельный несчастный случай
  • смерть в заключении или в результате потерянного в неволе здоровья
  • убийство

Атаки и угрозы нефизического характера и/или в киберпространстве

  • взлом электронной почты, аккаунтов в соцсетях, компьютера, смартфона
  • давление на источник, в т.ч. угрозы насилием и смертью
  • давление на работника СМИ посредством нефизического давления на родственников и близких
  • дискредитация, распространение клеветы в отношении работника СМИ/СМИ
  • кибер, DDOS, хакерская атака на СМИ
  • незаконное воспрепятствование журналистской деятельности
  • повреждение/отъем имущества, транспорта, оборудования, документов
  • повреждение/отъем рабочего/ жилого помещения
  • похищение, распространение личных данных, фишинг, доксинг
  • прослушка, слежка без разрешения суда
  • травля, запугивание, давление, угрозы насилием и смертью, в т.ч. в киберпространстве
  • троллинг

Атаки с использованием юридических и/или экономических механизмов

  • административное правонарушение, штраф
  • административный арест, предварительное заключение, СИЗО, тюрьма
  • арест банковского счета
  • вынужденная эмиграция в результате юридического/ экономического давления
  • давление на работника СМИ посредством юридического и/ или экономического давления на родственников и близких
  • домашний арест
  • допрос
  • задержание
  • закрытие СМИ/блокировка ресурса в интернете
  • запрет на въезд в страну, отказ в или отзыв визы и/или аккредитации
  • запрет на выезд из страны
  • запрет на занятие журналистской деятельностью
  • избирательное применение репрессивных законов
  • конфискация имущества, транспорта, оборудования, документов
  • насильственная депортация
  • обвинение в клевете, оскорблении, ущербе репутации (1)
  • обвинения в экстремизме, связях с террористами, разжигании розни, госизмене, призывам к свержению конституционного строя (2)
  • обыск без постановления суда
  • обыск по постановлению суда
  • ограничение свободы передвижения внутри страны/ региона/населенного пункта без решения суда
  • ограничение свободы передвижения внутри страны/ региона/населенного пункта по решению суда
  • прослушка, слежка по решению суда
  • суд, судебный процесс
  • увольнение/ вынужденное увольнение/ вынужденный уход из профессии
  • уголовное дело, исключая (1) и (2)
  • условный срок

ПРИЛОЖЕНИЕ 2: ОТКРЫТЫЕ ИСТОЧНИКИ, КОТОРЫЕ БЫЛИ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ДЛЯ СБОРА ДАННЫХ (АРМЕНИЯ)

  • Комитет по защите свободы слова – действующая в Армении общественная организация, занимающаяся изучением ситуации в области свободы слова и публикующая периодические доклады, а также защищающая права журналистов и СМИ.
  • Ереванский пресс-клуб – неправительственная организация, основной целью которой является поддержка и развитие свободных, независимых и качественных СМИ.
  • Центр медиа-инициатив – армянская неправительственная организация, основной миссией которой является создание и распространение свободного и независимого контента и посредством этого содействие всестороннему и гармоничному развитию общества.
  • Hetq.am – интернет-издание армянской общественной организации “Журналисты-расследователи”.
  • Freedom House – международная неправительственная правозащитная организация, оценивающая и публикующая доклады об уровне свободы в 210 странах и территориях всего мира, в том числе о свободе слова и деятельности СМИ.
  • Репортеры без границ (Reporters without Borders) — международная неправительственная организация, целью которой является защита журналистов, подвергающихся преследованиям за выполнение своей работы.
  • Комитет защиты журналистов (Committee to Protect Journalists) – международная организация, занимающаяся защитой прав журналистов.
  • DataLex.am – база данных судебной системы Армении.
  • Исследовательские центр “Регион” – армянская общественная организация, изучающая региональные проблемы Южного Кавказа, в том числе касающиеся деятельности СМИ.
  • “Айкакан жаманак” (“Армянское время”) –ежедневная газета.
  • Factor.am – армянский мультимедийный информационный портал.
  • Радиостанция “Азатутюн” – армянская служба Радио “Свободная Европа”/ Радио “Свобода”.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3: ОТКРЫТЫЕ ИСТОЧНИКИ, КОТОРЫЕ БЫЛИ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ДЛЯ СБОРА ДАННЫХ (ГРУЗИЯ)

  • Грузия Online– информационное агентство о событиях в Грузии, на русском языке
  • On.ge – информационный веб-сайт о событиях в Грузии и на Кавказе, на грузинском языке
  • Media.ge – информационно-аналитический сайт, проект организации «Интерньюс-Грузия» — медиа-портал на грузинском, русском и английском языках
  • Civil.ge – информационно-аналитический сайт, проект Ассоциации ООН Грузии, на грузинском, русском и английском языках
  • Кавказский Узел – информационно-аналитический сайт о событиях на Кавказе, на русском языке
  • Сова — онлайн-журнал о политике, экономике и жизни грузинского общества на русском языке
  • Радио Тависуплеба – сайт Грузинской службы Радио Свобода, на грузинском языке
  • Формула ТВ – информационный телеканал, на грузинском языке.
  • Detals.net – информационный портал о событиях в Грузии и вокруг нее, на русском языке
  • IPN – информационный сайт о событиях в Грузии, на грузинском, английском и русском языках
  • Tabula– информационно-аналитический сайт о политике и экономике Грузии, на грузинском языке
  • Новости-Грузия – информационный сайт о событиях в Грузии, на русском языке
  • Newsreport.ge — информационный сайт о событиях в Грузии, на грузинском языке
  • Батумелеби – информационная газета и сайт о событиях в автономной республике Аджария и Грузии, на грузинском языке
  • Мтавари Архи – телеканал, на грузинском языке
  • Первый канал – информационный сайт телеканала Общественного вещания Грузии, на грузинском и русском языках
  • Netgazeti.ge – информационно-аналитический сайт о событиях в Грузии, на грузинском языке
  • Аджара ТВ – информационный сайт Общественного телевещания Автономной республики Аджарии, на грузинском языке
  • Грузинская Хартия журналистской этики – сайт неправительственной организации, занимающейся проблемами этики в работе СМИ и журналистов, на грузинском и английском языках
  • Радио Пирвели – сайт радиостанции, на грузинском языке
  • Эхо Кавказа – сайт проекта Грузинской службы Радио Свобода, на русском языке
  • GHN – информационно-аналитический сайт о событиях в Грузии и в мире, на грузинском, английском и русском языках

ПРИЛОЖЕНИЕ 4: ОТКРЫТЫЕ ИСТОЧНИКИ, КОТОРЫЕ БЫЛИ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ДЛЯ СБОРА ДАННЫХ (МОЛДОВА)